Zákaz kouření na veřejných místech je zakotven v zákoně na federální úrovni. Mezi taková místa patří společné prostory v bytových domech.
Ne všichni obyvatelé jsou však připraveni splnit zákonné požadavky. Zatímco svědomití občané kouří ve svých bytech, nesvědomití občané dávají přednost kouření na schodišti, což způsobuje nepříjemnosti svým sousedům.
Kde můžete kouřit v bytovém domě?
Federální zákon 15-FZ ze dne 23. února 2013 je určen k ochraně zdraví občanů před účinky tabákového kouře a upravuje užívání tabáku a tabákových výrobků. Článek 12 kuřáckého zákona vyjmenovává prostory, objekty a prostory, kde je zakázáno kouřit výrobky obsahující tabák. Podle odstavce 10 části 1 zákona 15-FZ je kouření zakázáno ve výtahu a dalších společných prostorách bytových domů. Zákon nespecifikuje místa povolená ke kouření, ale na základě seznamu zakázaných míst můžeme dojít k závěru, že kouření v bytovém domě je povoleno:
- v bytě, na balkoně bytu;
- ve speciálně vyhrazených kuřáckých prostorách.
Je možné kouřit ve vchodu nebo v jeho blízkosti?
Přímá zmínka o zákazu kouření ve vchodech je obsažena v 15-FZ, protože vchod je veřejný prostor. Zákon ale neříká nic o tom, zda je možné kouřit ne ve vchodu domu, ale v jeho blízkosti. To znamená, že neexistuje přímý zákaz, ale pouze v případě, že místo vybrané pro kouření v blízkosti vchodu nepatří k hřišti, na území vzdělávacího, sportovního nebo zdravotnického zařízení.
Existuje jedna důležitá nuance. Zákon stanoví právo subjektů samostatně stanovit omezení užívání tabákových výrobků na určitých místech. Úřady některých krajů tohoto práva využily a zavedly zákaz kouření blíže než 15 metrů od vchodu.
Je možné kouřit elektronické cigarety a IQOS?
Legislativní omezení se dosud vztahují pouze na produkty obsahující tabák a jeho deriváty. Dnešní módní IQOS používá lisované tabákové tyčinky, takže systém kouření je klasifikován jako tabákový výrobek a je zakázán. Tekutina pro elektronické cigarety neobsahuje tabák, což znamená, že se na tyto gadgety nevztahují omezení.
Svého souseda tedy můžete pouze požádat, aby ve vchodu nekouřil elektronické cigarety, neboť mu to nebude možné zakázat zákonem.
Je možné kouřit vodní dýmku ve vchodu?
Je těžké si představit, že kouříte vodní dýmku na podestě bytového domu. Pokud však někdo z obyvatel přijde s takovým nápadem, musíme si uvědomit, že zákonnost takového jednání přímo závisí na složení kuřácké směsi. Přítomnost tabáku ve směsi okamžitě převádí kouření vodní dýmky u vchodu do kategorie správních přestupků. Pokud ve směsi není žádný tabák, pak kouření vodní dýmky na schodech není zákonem zakázáno.
Kdy si můžete stěžovat na souseda, že kouří ve vchodu?
Bojovat se sousedy, kteří kouří ve vchodu, je nejen právem, ale i povinností všech obyvatel domu. Chrání tak své zdraví i zdraví ostatních lidí, včetně dětí žijících v jejich blízkosti. Pokud jeden ze sousedů kouří ve vchodu a způsobuje, že ostatní dýchají škodlivý tabákový kouř, nereaguje na žádosti a nevyjednává, pak je nejlepší, co lze udělat, podat stížnost na příslušné úřady.
Kde si stěžovat, když kouří ve vchodu?
Existuje několik úřadů, na které se můžete obrátit, pokud obyvatelé domu kouří ve vchodu. Jednou z možností je zavolat policii. Můžete si také stěžovat místnímu policistovi. Vážnějším krokem by bylo kontaktovat státní zastupitelství.
Nejglobálnější možností je podat žalobu u soudu. V tomto případě, pokud se prokáže újma, můžete počítat s tím, že pachatel bude nejen pokutován, ale i nahradí způsobenou škodu.
Jak napsat žádost?
Žádost je napsána v jakékoli formě, ale i tak je nutné dodržet některá pravidla tvorby a uvést následující údaje:
- komu je žádost určena;
- Celé jméno a kontaktní údaje žadatele;
- podstatu porušení (nejlépe s odkazem na příslušný článek zákona);
- nepříjemnosti, které obyvatelé domu zažívají kvůli kouření sousedů;
- ve skutečnosti žádost o provedení vyšetřování a postavení pachatele před soud.
Kromě toho je třeba připojit dostupné důkazy o porušení a také uvést, jaká opatření již byla přijata k vyřešení problému (například rozhovory s kuřákem, valná hromada obyvatel atd.). Čím podrobnější bude oznámení, tím rychleji bude akce provedena.
Jak prokázat vinu kuřáka?
Než se obrátíte na příslušné úřady se stížností, je nutné shromáždit důkazy o tom, že soused na odpočívadle kouří. Potvrzení může být:
- svědecké výpovědi jak samotného stěžovatele, tak ostatních obyvatel domu;
- fotografie nebo video materiály pořízené jedním ze sousedů;
- záznamy z CCTV kamer instalovaných ve vchodu.
Nezvratným důkazem bude závěr místního policisty, který přestupek zaznamenal, ale zorganizovat takovou akci je poměrně náročné.
Jak probíhá kontrola žádosti?
Stížnost přijatá policií na kouření ve vchodu musí být podána do tří dnů. Poté mají zaměstnanci 30 dnů na ověření skutečností a důkazů uvedených v žádosti. Pokud kontrola porušení potvrdí, pak v souladu s 23.3 zákoníku správních deliktů zahájí okrskový policista řízení o přestupku.
Pokud policie do 30 dnů od podání žádosti nepodnikla žádné kroky a neoznámila žadateli výsledek kontroly a rozhodnutí o žádosti, můžete podat stížnost státnímu zastupitelství.
Odpovědnost za kouření ve vchodu
Podle zákona může být odpovědnost za kouření na nesprávném místě:
- správní (upravené správním řádem);
- disciplinární (ve vztahu k zaměstnancům, kteří porušili zákaz kouření na pracovišti);
- občanské právo (pokud je způsobeno poškození zdraví v důsledku kouření).
Trest za kouření ve vchodu do obytného domu je stanoven v § 6.24 zákona o správních deliktech. Pokuta za kouření ve vchodu do obytného domu je 6,5 – 19,5 USD.
Co dělat, když nekouří majitel bytu, ale nájemník?
Často dochází k situacím, kdy na odpočívadle nekouří majitel nemovitosti, ale pronajímatel bytu. Nájemci se o svůj pronajatý majetek starají, protože škody na majetku budou muset ve většině případů hradit z vlastní kapsy. Dobré vztahy se sousedy nebo stav vchodu se jich ale týkají mnohem méně. Ne vždy se s nimi proto dá domluvit.
Potrestat pachatele v tomto případě však není o nic těžší než potrestat kteréhokoli jiného obyvatele domu. Porušení kuřáckého zákona nezávisí na místě registrace a skutečném pobytu. Takže v případě, že se rozhovory ukázaly jako zbytečné, je třeba jednat standardním postupem – shromáždit důkazy a obrátit se na policii se stížností.
Často je možné dosáhnout výsledků bez zapojení příslušných orgánů, pokud jsou do případu zapojeni vlastníci domů. Mnozí byty pronajímají, daňové zákony ignorují, a proto nemají zájem o žádné řízení či kontroly. Majitel tedy může nájemníka ovlivnit například tím, že do smlouvy napíše samostatnou klauzuli o kouření.
Organizace kuřáckého prostoru
Projekty bytových domů velmi zřídka poskytují oddělené prostory pro kuřáky. Obyvatelé si je mohou vybavit sami. K tomu je nutné izolovat část společného prostoru a nainstalovat ventilační systém nebo digestoř. Takové kroky musí schválit obyvatelé na valné hromadě.
Mírové způsoby řešení problému
Než si vyberete, jak na kuřáky, můžete se s nimi zkusit dohodnout. Někdy to pomáhá dosáhnout výsledků tím, že šetří čas a předchází konfliktům. Existuje několik možností:
- Jednání. Nejjednodušší metodou je promluvit si s kuřákem a vysvětlit mu, jaké nepříjemnosti jeho zvyk způsobuje ostatním obyvatelům domu. Můžete ho vzdělávat tím, že mu řeknete o nebezpečích pasivního kouření.
- valná hromada. Mezi sousedy se asi najde mnoho těch, kteří se také nespokojí se špínou a zápachem tabáku ve vchodu. Společně můžete zvolit nejúčinnější opatření k ovlivnění kuřáka. A pokud bude souhlasit s účastí na schůzi, pak snad vyslechne názor většiny.
- Informační stánky nebo oznámení u vchodu. Mohou nejen umístit informace o zákazu kouření, ale také uvést, že systematické porušování bude následovat okamžitý kontakt s orgány činnými v trestním řízení.
- Instalace videokamer. Tento krok si vyžádá finanční náklady, ale s největší pravděpodobností kuřáka odradí od kouření před objektivem. Kamerové záznamy jsou navíc nezpochybnitelným důkazem spáchaného přestupku.
- Zařízení pro kuřárnu. Tento způsob bude také vyžadovat utrácení peněz a navíc souhlas obyvatel domu, ale umožňuje zohlednit zájmy kuřáků i nekuřáků sousedů.
Závěr
Zákaz kouření na veřejných prostranstvích a zejména v bytových domech má chránit zdraví občanů před škodlivými účinky tabákového kouře. Aby byly v každém konkrétním domě a vchodu dodrženy stanovené normy, je nutná kontrola ze strany obyvatel domu. Pouze společné úsilí občanů a policie umožní vyrovnat se s porušujícími kuřáky.